Киргизская демократия в объятиях европейской дипломатии

Недавно завершился визит президента КР А. Атамбаева в Европу, в ходе которого он побывал в Австрии, Бельгии, во Франции и в Германии.  В ходе встреч с главами государств были затронуты проблемы Центральной Азии, Украины и особенно, ход демократических преобразований в Киргизии после 2010 года. Конечно, визит А. Атамбаева в ЕС бурно обсуждался со стороны политических деятелей, оппозиции и экспертов, о чем свидетельствуют внутренние СМИ.  Если одни обнадеживают простых граждан тем, что результат визита – ожидаемый поток инвестиций из европейских стран, другие относятся к этому скептически, мотивируя тем, что был много таких визитов, а в результате оставались одни соглашения на бумаге.  

Не вдаваясь в подробности, можно оценить общеевропейскую позицию как более дипломатичной, чем некогда. Судя по материалам СМИ, на этот раз, никто не ставил под сомнение комплименты А. Атамбаеву о достижениях демократических преобразований в КР.  Хотя по итогам прошлогоднего визита в Бельгию, на вопросы журналистов о том, будет ли обеспечено объективный пересмотр известного дела правозащитника Азимжана Аскарова, приговоренного судом пожизненно, он выразился, что «проблема Азимжана Аскарова, как бельмо на глазу, вечно мне им в глаз тычут».  Но в этот раз, на встрече в Брюсселе Алмазбека Атамбаева с председателем Европейского Союза Дональдом Туском ограничились обсуждением дальнейшего развития демократии в Кыргызстане. 

Более настоятельно, по делу А. Аскарова А. Атамбаева ранее призывала канцлер ФРГ А. Меркель.  Как сообщает Deutsche Welle на совместной пресс-конференции в Берлине по итогам встречи, стороны обсудили вопросы межэтнических отношений. В частности и судьбу правозащитника Азимжана Аскарова, который приговорен к пожизненному заключению. Алмазбек Атамбаев отметил, что в принципе приветствовал бы проведение нового расследования. «Если будут основания для пересмотра дела, то разве я не заинтересован в этом сам, чтобы не было всей этой шумихи?» – сказал тогда глава государства, добавив, что все должно решаться судом, а не президентом Кыргызстана. Но по сей день, дело А. Аскарова приостановлено из-за отсутствия доказательств его невиновности. По этому поводу с огорчением отмечает Нурбек Токтакунов, адвокат, глава партнерской группы “Прецедент”: «говорить, что нет доказательств невиновности, — это безграмотно, тем более для президента. Есть понятие презумпции невиновности, доказывать нужно виновность. А невиновность никто не обязан доказывать. Но Алмазбек Атамбаев в Брюсселе повторил те же слова, что говорил канцлеру Германии Ангеле Меркель. Значит, окружение президента, несмотря на сделанное ранее замечание, не смогло объяснить ему суть дела. Или они делают это сознательно и тем самым подставляют его, провоцируют высказывание таких определений, чтобы он терял в своем имидже».

  Если на прошлой встрече Ангела Меркель заявила, что затронула тему прав человека в Кыргызстане именно на примере дела Азимжана Аскарова, то на этот раз, дипломатия ЕС не стала затрагивать этот чувствительный вопрос. Ибо тогда сама А. Меркель подчеркнула, что «за рубежом очень внимательно наблюдают за тем, как обращаются в Киргизии с этническими меньшинствами». Как бы хотелось в это верить! 

К примеру, в начале марта этого года постановлением Правительства КР отменено проведение общереспубликанского тестирования на узбекском языке, которое начиная с 2001 года проводилось на трех языках – на кыргызском, русском и узбекском. 23 марта глава Национальной комиссии по государственному языку Киргизии Эгемберди Эрматов предложил внести изменения в Конституцию республики и отменить официальный статус русского языка. После чего, кому не лень все фигуры политического поля КР выступили за поддержку русского языка, даже прозападные партии. Дело дошло даже до посольства Российской Федерации в КР, куда поступали заявления против отмены официального статуса русского языка.   Но ни один депутат, ни один чиновник, ни один общественный деятель не заступился за узбеков, хотя постановление правительства в не меньшей мере ущемляет их конституционные права.  Такие дискриминационные явления противоречат высказыванию президента А. Атамбаева о том, что «кыргызстанцы по духу абсолютные европейцы, толерантные. Мы выбираем тот же путь демократии, свободы, что и в Европе». 

Система образования, которая тоже стала предметом гордости, далека от объективной оценки. Наверное, Алмазбек Атамбаев заявляя, что «люди у нас грамотные.  У нас по республике действует 52 вуза», забыл о том, что во многих вузах нет ни одного доктора наук. Известно, что ни один вуз не выдерживает всю лицензионную норму. Об этом сообщила журналистам аудитор Счетной палаты Уктомхан Абдуллаева. По ее словам, три года назад она проводила анализ системы образования КР. «Не думаю, что с тех пор ситуация сильно изменилась. Напротив, даже усугубилась. Сегодня из 53 вузов 24 — государственные, остальные частные. Сегодня на 1 миллион населения приходится 12 вузов, тогда как в Великобритании всего два. Во многих высших учебных заведениях нет докторов наук, когда согласно лицензионной норме их численность должна составлять более 30 процентов, в КР всего 1-2 процента. Многие преподаватели со статусом профессора числятся в двух-трех вузах», — сказала аудитор.  Она отметила, что «ежегодно вузы заканчивают около 30 тысяч человек. Из них почти 3 тысячи — юристы. Столько же экономистов. По данным же молодежной биржи труда, их потребность составляет не более 200 специалистов. Значит, большая часть не может устроиться на работу», — добавила Уктомхан Абдуллаева.

Свое подтверждение в ближайшее время должно также получить обнадеживающее заявление А. Атамбаева о предстоящих выборах в парламент.  Он отметил, что «в настоящее время парламент обсуждает закон «О выборах», пытается внести какие-то новшества, но я твердо предупредил лидеров фракций, что подпишу закон, если в нем будут предусмотрены квоты для женщин, национальных меньшинств и молодежи». Скорее, заявление президента можно рассмотреть как предвыборную агитацию – завоевание доверия нацменьшинств, так как тенденциозно о них вспоминают только перед выборами. Или же как признание перед европейской аудиторией того факта, что с момента его правления резко уменьшилось количество нацменьшинств в парламенте. Как говорится, считаем яйца осенью.

Институт Алишера Навои

Яндекс.Метрика