Кыргызстан вступает в Таможенный союз не утихают споры о том выгодно ли это стране или нет. В данной статье попробуем проанализировать экономические аспекты этого шага. Анализ проведём на двух уровнях – экономика страны в целом, и благосостояние населения республики. Каждый анализ также разделён на две части – собственно информационно-аналитическая часть, а также выводы и предложения.
- I. Влияние на экономику страны в целом.
I.I. Информационно-аналитическая часть.
Для того чтобы узнать какое влияние на экономики Кыргызской Республики окажет вступление в Таможенный союз сначала подробнее ознакомимся составляющими её экономики.
В 2013-2014 годах ВВП страны составил согласно данным Всемирного Банка 7,355 и 7,404 млрд. долл. США соответственно. Ниже приводится таблица с удельным весом тех или иных секторов экономики в ВВП.
| ВВП Всего | 7,355 млрд. долл. США | 7,404 млрд. долл. США |
| Доля секторов экономики в ВВП (рассчитаны из данных национального статистического ведомства) в % | ||
|
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство
|
14,64% | 14,82% |
| Промышленность (включая добычу полезных ископаемых и энергетику) | 18,52% | 15,54% |
|
Строительство
|
6,32% | 7,42% |
|
Оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов
|
16,51% | 17,38% |
|
Транспортная деятельность и хранение грузов
|
3,92% | 4,18% |
|
ИТ и связь
|
4,43% | 4,22% |
|
Гостиницы, рестораны; искусство, развлечения и отдых
|
2,19% | 2,39% |
| Гос. управление и оборона, обязательное соц. обеспечение; образование; здравоохранение и соц. обслуживание населения | 13,44% | 13,77% |
| Прочие услуги (страхование, фин. посредничество, операции с недвижимостью; проф., научная, техническая и пр. деятельность. ) | 9,14% | 8,32% |
|
Чистые налоги и прочее
|
10,89% | 10,94% |
Вместе с тем два ключевых фактора экономики страны были выше не перечислены, а в ВВП они учтены лишь косвенно:
- Реэкспорт товаров и сырья из Китая.
Согласно данным киргизской статистики импорт из Китая в 2012-2013 гг. составил 1,2 и 1,4 млрд. долл. США. В то время как китайская сторона отчитывается об экспорте в те годы в Киргизию на сумму 5,07 и 5,08 млрд. долл. США. Не учтенная киргизской таможней китайская продукция на сумму 3,86 (в 2012г.) И 3,64 млрд. долл. США (в 2013г.) предположительно реэкспортируются в соседние страны СНГ.
- Денежные переводы трудовых мигрантов.
Мигранты из Кыргызстана в основном предпочитают Россию и Казахстан 81% и 15% всех мигрантов соответственно (согласно данным Единого доклада по миграции в Кыргызской Республике опубликованным Минтруда, миграции и молодежи КР).
Денежные переводы от мигрантов из России в 2013-2014 гг. составили согласно данным Центрального Банка России 2,08 и 2,03 млрд. долл. США. При этом денежные переводы мигрантам в Россию составили 366 и 388 млн. долл. США соответственно. Т.е. в 2013-2014 гг. чистые поступления денежных переводов из России составили 1,7 и 1,6 млрд. долл. США. Также согласно данным новостных агентств не смотря на падение курса рубля в начале этого года сумма перечислений кыргызских мигрантов в рублевом эквиваленте не уменьшилась, в отличие от сумм перечисляемых домой их узбекскими и таджикскими коллегами.
Сумму денег поступающих от мигрантов в Казахстане к сожалению учесть невозможно т.к. мигранты в соседней стране предпочитают передавать деньги родным при личном приезде или через знакомых.
Влияние вхождения в ТС на перечисленные ранее секторы экономики и факторы.
| Экономические сектора, факторы влияния | % от ВВП | Влияние вхождения в ТС (зеленым- положительное, желтым- двойное, оранжевым- отрицательное) |
| Сельское и лесное хозяйство, рыболовство | 14,82% | Возможности роста экспорта в страны ТС при благотворительных условиях санкций России на прод. товары дальнего зарубежья |
| Промышленность (включая добычу и энергетику) | 15,54% | Опасность уменьшения производства перерабатывающей промышленности на фоне возросшей конкуренции. С другой стороны возможно снижение стоимости импортируемых из ТС энергоносителей (так как при экспорте внутри ТС акциз и НДС взимаются по нулевой ставке). |
|
Строительство
|
7,42% | В начале снижение из-за роста стоимости стройматериалов, в последующем возможен рост при привлечении инвестиций из Китая (что может быть интересным китайским предпринимателям – возможность входа на рынок ТС) |
| Оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов | 17,38% | Предполагается отрицательное влияние в связи увеличением ввозных пошлин на территорию ТС, снижением уровня неучтенного и рекэспортируемого импорта из Китая |
| Транспортная деятельность и хранение грузов | 4,18% |
Снижение в связи с уменьшением уровня реэкспорта китайских товаров
|
|
ИТ и связь
|
4,22% |
Увеличение конкуренции в связи с возможностью вхождением на рынок страны компаний из ТС, что в свою очередь может быть стимулом роста отрасли в целом
|
| Гостиницы, рестораны; искусство, отдых и пр. | 2,39% |
Открытие больших возможности привлечения туристов из стран ТС
|
| Гос. управление, оборона, образование, здравоохранение | 13,77% | Предоставление помощи в рамках ТС, увеличит уровень гос. расходов что в свою очередь стимулирует рост ВВП; Вместе с тем снижение в оптовой и розничной торговле уменьшит поступления в бюджет от налогов; как изменятся таможенные поступления в рамках ТС предугадать сложно, с одной стороны они могут уменьшится в связи с снижением импорта из Китая, с другой стороны на фоне ужесточения контроля на границе с Китаем официальный импорт может вырасти в счёт сокращения неучтенного импорта; также возможно таможенные поступления от доли Кыргызстана в 1,9% в общих таможенных поступлениях ТС, будут больше суммы нынешних таможенных поступлений |
| Реэкспорт в соседние страны СНГ товаров из Китая | ~50% (прибл. официальных данных не имеется) | Ожидается существенное уменьшение не учтенного импорта из Китая и объема реэкспорта в соседние страны в связи с ужесточением контроля на кыргызско-китайской границе |
| Денежные поступления от трудовых мигрантов из за рубежа | ~25% (прибл. официальных данных не имеется) | Упрощенный порядок прохождения через границу, принятия на работу, а также взаимное признание дипломов о средне-специальном и высшем образовании в рамках ТС, открывает новые возможности для кыргызских мигрантов. Вместе с тем ожидаемый экономический спад в ТС а также контрмеры правительств в виде девальвации рубля и тенге уменьшает сумму поступлений от мигрантов валютном выражении, однако возможно это лишь временное явление. Правительство Киргизии также в этом году провело девальвацию национальной валюты, хоть и в меньшей мере чем в России и Казахстане. В итоге сумма денежных переводов при пересчеты в сомы почти не уменьшилась |
I.II Выводы и предложения
Исходя из вышеприведенной таблице можно сказать что вступление в ТС:
- Открывает новые возможности для сельского хозяйства, развития туризма и работы мигрантов в странах ТС, суммарный вес которых составляет до 42,21% ВВП.
- Окажет смешанный эффект или несёт в себе опасности которые при должном внимании и подходе со стороны властей могут в перспективе привести к росту и положительной динамике в следующих отраслях: промышленность, строительство, связь, государственное управление. Суммарный вес данных отраслей составляет до 40,95% ВВП.
- Приведет к сокращению следующих видов деятельности – оптовая и розничная торговля, транспорт и реэкспорт в страны СНГ товаров китайского производства. Суммарный вес которых составляет до 71,5% ВВП.
Примечание. Сумма веса всех видов деятельности превысила 100% ВВП. Что не значит что ВВП страны органами статистики рассчитан не верно. Поскольку поступления от мигрантов учтены в ВВП как объем товаров или услуг оказанных семьям мигрантов за счет денег полученных ими от мигрантов. Но статистики о тратах семей мигрантов нет. Потому вычесть эту сумму из разбивки ВВП невозможно. Получается эти поступления учтены дважды, в производимых товарах и услугах и отдельно как сумма денежных переводов. Сумма реэкспорта частично учтена в ВВП страны – по объему перевозок, других сопутствующих реэкспорту услуг, а также расходов на приобретение потребительских товаров и услуг внутри страны осуществляемых гражданами с доходов от реэкспорта . В большей же части реэкспорт не учтён, поскольку остаётся в тени от государственного контроля, также часть денег от реэкспорта расходуется и хранится вне республики, соответственно напрямую не влияет на экономику страны. С учётом этого реальная доля реэкспорта в экономике республики может быть существенно меньше приведенной ( и в итоге общая сумма ВВП не превысит 100%). Учитывая что данные по тратам и хранению средств реэкспорта не доступны, насколько она (доля в %) изменится не известно.
Проценты сами по себе не имеют значения в нашем анализе, но лишь используются для того чтобы по их суммам выяснить какого влияния больше отрицательного, двойного или положительного.
Ответ на вопрос «какое влиянии на экономику Кыргызстана в целом окажет вхождения в ТС?» заключается в том какие меры примет правительство страны в связи открывающемся возможностями и возникающими угрозами:
- В случае если оно пустит процесс на самотёк то влияние будет отрицательным.
- Небольшие и малобюджетные меры как:
– содействие производителям и экспортёрам сельхоз продукции в прохождении фитосанитарного контроля устанавливаемого на границе республики с странами ТС (что может быть проведено на ведомственном уровне и органами местного управления);
– установление на ведомственном уровне контактов в регионами стран ТС по вопросам поставок сельхоз продукции а также по вопросам организованной трудовой миграции (возможно по примеру соседнего Узбекистана где действует программа Минтруда по сотрудничеству с регионами Российской Федерации по поиску и подбору востребованных квалифицированных специалистов);
– Разработка (с привлечением национальной ассоциации туризма) эффективной государственной адресной политики по привлечению туристов из стран ТС и донесение её до предприятий в сфере туризма;
Могут привести к тому, что сельское хозяйство, трудовые мигранты и предприятия связанные с туризмом в более полной мере воспользуются открывающимися перед ними возможностями от вхождения страны в ТС. Что в свою очередь нивелирует отрицательные эффекты и даст толчок для роста экономики.
- Меры направленные на структурные изменения экономики и государственного аппарата:
– Создание благоприятного инвестиционного климата в сферах сельского хозяйства, промышленности, связи и туризма;
– Тесное сотрудничество с предпринимателями страны (в первую очередь занятым в торговле, и реэкспорте), консультирование и оказание содействия им в переносе их капиталов в другие отрасли экономики, в частности те в которых открываются новые возможности в связи с вступлением в ТС. Одними из таких мер могут являться:
1) Создание центра исследований рынка ТС на предмет спроса на ту или иную продукцию и услуги которые могут поставляться Кыргызстаном, или в которых Кыргызстан может иметь конкурентное преимущество, в конечном счете предоставление готовых бизнес идей предпринимателям. Проведение переговоров с правительствами других стран ТС в оказании содействия в создании и работе такого центра. При этом расходы данного центра государству лучше взять на себя. Оставляя возможность предпринимателям приобретать бизнес идеи по доступным ценам.
2) Всесторонняя поддержка (при необходимости субсидирование) на уровне государственных ведомств, и проектных организаций в разработке бизнес-планов, проектно-сметной документации для инвестиционных проектов в предпочтительных сферах экономики.
3) Проведение переговоров с странами ТС, а также АБР, Эксимбанка Китая и других возможных кредиторов о предоставлении средств на льготных условиях, в целях открытия льготных кредитных линий для со-финансирования проектов в указанных отраслях. Кредитные линии должны быть доступны как и для крупных бизнесменов так и для малых и средних предпринимателей.
4) Проведение переговоров с Китайскими партнёрами по привлечению прямых инностраных инвестиций в открытие новых производств с высокой добавленной стоимостью в Кыргызстане.
5) Формирование новых или корректировка существующих программ развития регионов с учётом возможностей открывающихся от вхождения в ТС.
– Возможно дополнительное стимулирование переноса частного капитала в виде повышения уровня налогов в торговле и снижение их в сельском хозяйстве, промышленности, туризме, связи и строительстве.
– Открытие региональных центров повышения бизнес образования предпринимателей в сфере торговли, где их будут учить необходимым навыкам которые им пригодятся в новых для них сферах деятельности;
– Принятие вышеперечисленных, а также других потенциальных мер возможно потребует структурных преобразований в самом правительстве (перепрофилирование или создание новых ведомств, перестановок в правительственном аппарате и т.д.);
Перечислены некоторые из вероятных мер, в целом правительство должно сделать все возможное чтобы не допустить утечку капитала из страны, направив его в новые русла экономического развития. С одной стороны закрывая поток реэкспорта с другой раскрывая инвестиционный привлекательность сфер с более высокой добавленной стоимостью. Но кроме «пряника» для того чтобы придать толчок движению капитала ужесточение контроля на границе с Китаем является необходимостью для страны, как «кнут». Точный баланс между «кнутом» и «пряником» приведет к желаемой реализации плана по созданию таких бизнес условий в стране когда осуществление официальной, зарегистрированной экономической деятельности (при этом с привлечением местных ресурсов) выгоднее ведению бизнеса в тени.
В итоге вступление в ТС уникальный шанс для экономики Кыргызстана выйти из тени реэкспорта, теневой экономики и иногда сопутствующего им криминала и встать на путь устойчивого развития. То насколько сможет воспользоваться Кыргызстан этим шансом зависит от действий правительства и бизнес сообщества страны.
- II. Влияние на благосостояние населения
II.I. Информационно-аналитическая часть.
Благосостояние населения напрямую связанно с экономикой и занятостью населения в тех или иных сферах экономики. Сначала обратимся к официальной статистике по занятому населению.
| 1 | Постоянное население Кыргызской Республики (на начало 2014г.) согласно данным органов статистики | 5 776,6 тыс. чел. (сумма строк 1.1+1.2+1.3) | 100% |
| 1.1 | Из них в трудоспособном возрасте | 3,5 млн. чел. | 60,4% |
| 1.2 | Дети и подростки | 1,9 млн. чел. | 32,7% |
| 1.3 | Старики | 0,4 млн. чел. | 6,9% |
| 2 | Экономически не активные люди трудоспособного возраста | 1 066,5 тыс. чел. | 18,5% |
| 2.1 | Из них студенты, учащиеся дневной формы | 244,4 тыс. чел. | 4,2% |
| 2.2 | Желающие работать но по разным причинам не ищущие работу в данный момент | 282,7 тыс. чел. | 4,9% |
| 2.3 | Пенсионеры, домохозяйки и другие не являющиеся в перспективе рабочей силой | 539,3 тыс. чел. | 9,4% |
| 3 | Безработные | 205,7 тыс. чел. | 3,6% |
| 4 | Люди не трудоспособного возраста занятые в экономике | 66,6 тыс. чел | 1,1% |
| 5 | Итого занятое население | 2 263 тыс. чел. (1.1-2-3+4) | 39,18% |
| 8.1 | Из них трудовые мигранты за рубежом | 200,4 тыс. чел. | 3,47% |
| 8.2 | Занятое население внутри республики | 2062,6 тыс. чел. (8-8.1) | 35,71% |
| Занятое население | 2 263 тыс. чел. | В т.ч. за рубежом 200,4 тыс. чел | Занятые в стране 2 062,6 тыс. чел. | % занятых в стране к общему населению | средняя ЗП по стране сомов |
| Занятость и по секторам экономики в % и % занятого населения от общего числа постоянного населения (из данных национального статистического ведомства данные по средней ЗП за октябрь 2014г.) | |||||
| Сельское, лесное хозяйство, рыболовство, частные хозяйства | 737,0 | 0,2 | 736,8 | 12,75% | 5 845 |
| Промышленность (вкл. добычу ископаемых и энергетику) | 212,4 | 14,2 | 198,2 | 3,43% | 13 660 |
| Строительство | 244,9 | 70,7 | 174,2 | 3,02% | 11 269 |
| Оптовая и розничная торговля, ремонт авто и мотоциклов | 359,9 | 70,1 | 289,8 | 5,02% | 14 546 |
| Транспортная деятельность и хранение грузов | 142,2 | 7,6 | 134,6 | 2,33% | 19 785 |
| ИТ и связь | 25,7 | 25,7 | 0,45% | 24 671 | |
| Гостиницы, рестораны; искусство, развлечения и отдых | 94,5 | 26,9 | 67,6 | 1,17% | 10 000 |
| Гос. управление, оборона, обязательное соц. обеспечение; образование; здравоохранение и соц. обслуживание | 350,9 | 6,8 | 344,1 | 5,96% | 10 500 |
| Прочие услуги | 95,5 | 3,8 | 91,7 | 1,59% | 16 400 |
Кроме этого согласно российским данным в России по состоянию на июль 2015 года находятся около 519 тысяч мигрантов из Киргизии. Согласно киргизской статистики внешние трудовых мигрантов в четвертом квартале 2013 года – 215,4 тыс. чел., среднегодовое значение 200,4 тыс. чел. В апреле 2015 года в интервью РБК заместитель министра труда, миграции и молодежи Киргизии Алмаз Асанбаев количество киргизов, приезжающих на заработки в Россию оценил в 400 тыс. человек (это значение использовано для дальнейших расчетов вместо 200,4 тыс. чел. приведенных в стат отчёте). Количество мигрантов в Казахстане не известно, но соотношение предпочтений мигрантов Казахстан/Россия 15/81. Из чего можно высчитать что их количество примерно равно 74 тысячам. В сумме странах ТС в поисках работы находится до 475 тысяч кыргызстанцев что составляет 8,2% постоянного населения. Согласно данным Центрального Банка Росси средняя сумма перевода из России в Киргизию в 2014 составила 220 долл. США, в первом квартале 2015 – 172 долл. США. Сумма поступлений от трудящихся в Казахстане не известна, вместе с тем учитывая что средняя заработная плата в Казахстане составляет 0,8 от средней по России (данные на сентябрь 2014 года статистики СНГ), рассчитаем их на уровне 0,8 от поступлений из России т.е. 138 долл. США.
Занятые неформально учтены в приведенных статистических данных, учитывая что в докладе национального статистического комитета республики 2014 года «Занятость и безработица» (оттуда приведены данные) указано что из занятого населения 2 263 тыс. чел. работали в не формальном секторе как по основному месту работы 1 601,5 тыс. чел. т.е. 70,8% занятого населения, в т.ч. только в неформальном секторе 1 598,3 тыс. чел 70,6%. В неформальном секторе как по основному месту работы занято подавляющее большинство занятых в сельском хозяйстве 727,9 тыс. чел. (98,7% от занятых в данном секторе), торговле 323,3 тыс. чел. (89,8%), строительстве 209,9 т.ч. (85,7%), транспорте 112,3 т.ч (79,0%), гостиничном, ресторанном бизнесе и предприятиях культуры развлечения и отдыха 65,3 т.ч. (69,1%) а также примерно половина занятых в промышленности 101,1 т.ч. (47,6%). Неформально занятые в перечисленных отраслях как по основному месту работы составляют 96,15% от общего количества занятых неформально на основном месте работы.
II.I. Выводы и предложения
Влияние оказываемое от вступления в ТС по количеству населения:
- Открытие новых возможностей для населения занятых в сельском хозяйстве (12,75% от общего населения), в гостиничном, ресторанном бизнесе и сфере культуры и развлечений (1,17%) а также мигрантов (8%) что в сумме составляет 21,92% общего населения. Если же учитывать также и их семьи (коэффициент соотношения занятого населения к общему возьмем в 2,3) то общее количество населения на котором скажется положительный эффект составляет примерно 50% от постоянного населения.
- Смешанный эффект (или по началу в большей степени отрицательный но при реализации экономических мер в перспективе положительный) для занятых в промышленности (3,43%), строительстве (3,02%), связи (0,45%), государственном управлении, образовании, здравоохранении, социальном обеспечении (5,96%). Суммарное количество людей на которых скажется эффект составляет 12,86% от общего населения. С семьями (кф 2,3) 29% от постоянного населения .
- Отрицательный эффект для занятых в торговле (5,02%) и транспорте (2,33%) 7,35% населения, с учётом семей 17%.
Вместе с тем, столь радушная картина не говорит о том что вступление в ТС само собой приведет к росту благосостояния населения республики, но лишь откроет для этого возможности. Для более ясной картины далее рассмотрено влияние вступления в ТС на доходы населения.
Влияние оказываемое от вступления в ТС по уровню доходов населения:
- Открытие новых возможностей по увеличению оплаты за труд или производительности труда для занятых в сельском хозяйстве, сферах связанных с туризмом и а также возможный рост денежных поступлений от трудовых мигрантов для их семей. Общая сумма месячного дохода составляет 9,96 млрд. сом (умножены средние заработные платы на количество занятых в соответствующих отраслях; также прибавлена сумма денежных переводов от мигрантов с умножением на их количество, курс сома к доллару взят в 63) на 1,27 млн. занятого в данных направления населения, в расчете на человека получается 7800 сом, с учетом семей (кф 2,3) – 3400 сом на человека.
- Смешанный трудно предсказуемый эффект на доходы занятых в промышленности, строительстве, связи, государственном управлении, образовании, здравоохранении, социальном обеспечении. Общая сумма месячного дохода 8,92 млрд. сом на 742 тыс. чел занятого в этих отраслях населения, на человека 12 000 сом, с семьями 5200.
- Отрицательный эффект на заработки торговцев и транспортников. Сумма их месячного дохода 6,88 млрд. сом на 424,5 тыс. чел., на человека 16200 сом, с учетом зависимых от работающего 7000 сом.
В итоге получается что вхождение в ТС:
- Открывает новые возможности для 50% населения страны в большинстве своём составляющих его более бедную часть. Эта часть проживает в основном в сельской местности и обеспечивает свой доход за счет сельского хозяйства или денежных поступлений от мигрантов из-за рубежа.
- Ставит в более зависимое положение от действий принимаемых правительством и собственниками предприятий (в связи с вступлением в ТС страны) благополучие 29% населения страны. Которые в основном являются семьями служащих, рабочих, строителей, работников сфер здравоохранения, образования, социального обеспечения. Если правительство и собственники предприятий воспользуются возможностями открывающимися перед ними от вступления в ТС нивелируя негативные эффекты, то и люди зависимые от них, впоследствии от этого также выиграют.
- Скорее всего приведёт к необходимости смены или диверсификации источников семейного дохода 17% населения. Средние доходы этой части населения выше чем в других двух рассматриваемых группах, и она в большей степени состоит из жителей городов. Кормильцы этой части населения в основном заняты в сферах торговли и транспорта.
Примечание. Приведенные проценты части населения для которого выгодно или нет вступление в ТС относительны, и используются лишь для того чтобы по их суммам выяснить какого влияния больше отрицательного, двойного или положительного, но не для цитирования и дальнейших расчетов:
- В каждой семье на одного работающего члена семьи не приходятся 1,3 не работающих и семьи не состоит из 2,3 человека. Коэффициент 2,3 человека всего по стране на 1 работающего взят в среднем исходя из стат данных по занятости населения.
- В семьях могут быть несколько работающих членов семьи, а также работающие члены семьи могут работать на нескольких работах.
- В расчетных доходах населения учтены только средние заработные платы по отраслям и средние суммы денежных переводов. Но заработные платы и суммы денежных переводов могут сильно разнится от семьи к семье. Также семейные бюджеты кроме заработных плат и денежных переводов могут включать пенсии, социальные выплаты, доходы от владения собственностью (дивиденды, арендная плата и тд.) и прочие доходы.
Ясно что для роста благосостояния населения страны в условиях вхождения в ТС, правительству страны в первую очередь нужно принимать меры по стимулированию экономики, в том числе те которые были приведены в первом -«экономическом» анализе. Кроме этого одними из возможных мер которые может принять правительство для роста благосостояния народа могут быть следующие:
- Создание в каждом регионе центров по переквалификации, кратких курсов по обучению, переобучению населения. Для того чтобы переориентировать рабочую силу на востребованные в новых экономических условиях специальности и профессии в т.ч. непопулярные среди молодёжи. При этом работа данных центров должна координироваться на уровне правительства с учетом возможной трудовой миграции обучающихся как внутри страны так и за её пределы. Предоставление субсидий для переобучения в данных центрах для членов малообеспеченных семей. Также возможно привлечение крупных промышленных компаний в т.ч. с территории стран ТС, для организации специализированных центров подготовки кадров, с дальнейшей возможностью трудоустройства отличников учёбы.
- При необходимости пересмотр государственной политики в сфере средне-специального и высшего образования, в целях того чтобы количество, уровень подготовки и получаемые специальности выпускников учебных заведений были увязаны со спросом на трудовые ресурсы экономики страны находящийся в новых условиях вхождения в ТС.
Рост экономики и создание новых рабочих мест, позволит не только увеличить уровень заработков занятых в тех или иных отраслях экономики и обеспечить работой более 200 тыс. безработных людей, но также вовлечь в экономическую активность более полумиллиона других людей (244,7 тысяч студентов и учащихся и 282,7 тысяч желающих работать из числа не ищущих работу на момент опроса). Что в целом приведёт к росту благосостояния населения.
В целом говоря о принимаемых мерах для роста благосостояния народа правительство должно сделать все возможное чтобы каждый кыргызстанец желающий работать мог найти своё признание, как и внутри республики так и на территории ТС.
Реорганизация трудового потенциала страны в целях соответствия новым условиям вхождения в ТС шанс не только для роста благосостояния уровня трудоустройства населения но и повышения уровня мотивации людей к организации вновь создаваемых трудовых отношений и предпринимательской деятельности в официальном виде. Что в первую очередь обеспечило бы соблюдение прав как работников так и предпринимателей, а также роста доходов в бюджет страны, роста благосостояния людей занятых в бюджетной сфере или получающих пособия, а также дальнейшего роста экономики в целом как следствие роста государственных расходов.
Заключение.
В заключение можно сказать что не смотря на то что, вступление в ТС открывает новые возможности для экономики и народа Кыргызстане как и несёт в себе угрозы, вступление само по себе является необходимым толчком, для выхода страны на путь устойчивого развития, и повышения благосостояния народа. А упадёт ли от этого толчка Кыргызстан или «подпрыгнет» зависит от самого Кыргызстана – его правительства, бизнес сообщества и готовности народа к переменам.
Искандар Тиллаходжаев